Le Canada amorce un important cycle d'investissements en défense. Après avoir consacré 2 % de son PIB à la défense en 2025-2026, le gouvernement fédéral prévoit plus de 50 G$ en dépenses en 2026-2027 et vise à porter cet investissement à 5 % du PIB d'ici 2035, conformément aux nouveaux engagements de l'OTAN.
Ottawa a aussi mis en place le Cadre stratégique d’approvisionnement « Achetez canadien », entré en vigueur le 16 décembre 2025. Ce cadre vise à accorder une priorité accrue aux fournisseurs, aux matériaux et au contenu canadiens dans les approvisionnements fédéraux, notamment dans les secteurs stratégiques comme la défense.
De nouvelles occasions pour les entreprises canadiennes
- Ottawa souhaite moderniser, simplifier et accélérer l’approvisionnement militaire, notamment par l’Agence de l’investissement pour la défense.
- La politique « Achetez canadien » priorise les fournisseurs, matériaux et contenus canadiens dans les approvisionnements stratégiques fédéraux.
- Les nouvelles occasions ne concernent plus uniquement les grands groupes. Les PME innovantes peuvent désormais intégrer la chaîne d'approvisionnement dans des secteurs comme l'IA, les drones, la robotique, la cybersécurité, les logiciels, les capteurs, les revêtements industriels et les infrastructures.
- Pour les PME, l’accès au marché peut passer par la sous-traitance, les appels d’offres spécialisés, les programmes d’innovation, les partenariats technologiques ou l’intégration à une chaîne d’approvisionnement existante.
- En plus de l’Agence de l’investissement pour la défense, d’autres portes d’entrée existent, telles que :
- La Banque de développement du Canada,
- IDEeS (un programme fédéral d’innovation en défense)
- Construction de Défense Canada (qui gère des contrats d’infrastructures)
- MERX (une plateforme d’appels d’offres)
- CANSEC (le principal salon canadien de l’industrie de la défense).
- L’accès demeure complexe : exigences de sécurité, règles d’approvisionnement, démonstration du contenu canadien et de sa nécessité.
La défense, un nouveau levier de politique industrielle
Depuis l’élection du premier ministre Mark Carney, Ottawa fait de la défense une portée plus industrielle et économique que sous l’approche du précédent premier ministre. La hausse des dépenses militaires ne représente donc pas seulement une augmentation des budgets. Elle s’inscrit dans une vision plus large où la défense devient un levier pour renforcer l’autonomie stratégique du Canada, sécuriser les chaînes d’approvisionnement, soutenir les technologies critiques et accroître la capacité industrielle du pays. Pour les entreprises canadiennes, l'occasion ne consiste donc plus seulement à vendre au gouvernement, mais à démontrer comment leurs technologies, leurs produits ou leur expertise contribuent à cette nouvelle vision.
Cette orientation devrait guider les décisions fédérales pour plusieurs années. Les libéraux disposent d'une majorité à la Chambre des communes et le Canada s'est engagé à porter ses dépenses en défense à 5 % du PIB d'ici 2035. Les entreprises qui agiront rapidement seront les mieux placées pour bénéficier de cette transformation, en établissant dès maintenant leur crédibilité auprès des décideurs, en comprenant les mécanismes d'approvisionnement et en démontrant clairement leur valeur ajoutée canadienne.
Les impacts pour les entreprises
1. Un marché en forte croissance
Les investissements toucheront bien au-delà de l'industrie militaire traditionnelle et créeront des occasions dans les technologies, la fabrication, l'intelligence artificielle, la cybersécurité, les matériaux avancés, l'énergie et les infrastructures.
2. Les entreprises canadiennes sont avantagées
Avec la politique Achetez canadien, les retombées économiques, la propriété intellectuelle, les fournisseurs locaux et la capacité manufacturière deviennent des critères de plus en plus importants.
3. Les PME peuvent intégrer l'écosystème de la défense
L'accès au marché ne repose pas uniquement sur les grands contrats fédéraux. Les PME peuvent se positionner par la sous-traitance, les partenariats industriels, les programmes d'innovation ou l'intégration aux chaînes d'approvisionnement des grands fournisseurs.
4. Le temps joue en faveur des premiers arrivés
Les entreprises qui développent dès maintenant leurs relations avec les décideurs et les acteurs de l'écosystème seront mieux positionnées pour tirer parti des investissements annoncés au cours des prochaines années.
NATIONAL peut accompagner les organisations
Les entreprises qui souhaitent tirer parti des investissements annoncés en défense devraient amorcer leur positionnement dès maintenant. Dans ce marché, l’enjeu ne se limite pas à identifier des occasions d’affaires. Il faut aussi comprendre quelles priorités guident les élus et la fonction publique afin de faire valoir, au bon moment, la contribution de l’entreprise aux objectifs du gouvernement fédéral.
